省属各高等学校、省政府采购中心：

为规范省属高校的政府采购行为，充分体现高校政府采购工作的特殊需求，根据政府采购法律、法规和相关文件规定，现就加强省属高校政府采购工作有关问题通知如下：

一、省属高校使用财政性资金（预算内资金、政府性基金和预算外资金）及与之配套的自筹资金，采购年度政府采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的项目，都应按规定编制政府采购预算、上报政府采购计划、执行政府采购制度。

二、省教育厅负责审核编制省属高校的政府采购预算，汇总申报政府采购计划，组织实施部门集中采购项目，协助办理合同确认和资金的支付，督办及配合检查政府采购工作，编报政府采购统计信息。省财政厅负责省属高校政府采购项目的监督管理工作。

三、省属高校政府采购分为政府集中采购、部门集中采购、分散采购。其中，部门集中采购包括教育系统部门集中采购和各高校部门集中采购。

（一）对年度政府采购目录以内的通用项目，如计算机、办公设备、汽车、电梯、空调等，委托省政府采购中心实施政府集中采购。

（二）对年度部门集中采购目录以内，属于使用年度政府采购预算资金或上级转款补助资金，在省属高校统一实施的项目，如教学专用仪器等，由教育厅实施部门集中采购。

（三）对年度部门集中采购目录以内，因技术、时间等方面存在特殊要求的项目，如进口仪器设备、专用仪器设备及50万元以内的房屋修缮、装修工程等，由高校实施部门集中采购。

（四）对年初没有编制政府采购预算的项目，预算执行中，由各高校上报政府采购计划，按规定实施政府集中采购和部门集中采购。

（五）对年度政府集中采购目录及部门集中采购目录以外，采购限额标准以上的项目，由各高校组织实施采购。

（六）对协议供货范围的项目，由各高校按协议供货办法询价采购。

政府采购组织形式，由省财政厅根据省属高校报送的政府采购计划，依照年度政府采购目录，本着“规范、效率”的原则审核下达，通过“湖北省政府采购管理网络系统”，在《湖北省政府采购计划下达函》中明确。

四、省属高校应根据政府采购项目预定的竣工时间，提前报送政府采购计划。政府采购计划包括：项目或设备名称、技术规格、采购数量、资金预算、交货时间等。

为提高省属高校政府采购工作效率，政府采购计划上报的程序为：

（一）国库支付网络系统已经到达的省属高校，在“湖北省政府采购管理网络系统”上直接向省财政厅申报政府采购计划，同时通过网络上报省教育厅备案。

（二）国库支付网络系统没有到达的省属高校，通过传真、电子邮件、信函等方式向省教育厅（省教育技术装备处）报送政府采购计划，由省教育厅通过“湖北省政府采购管理网络系统”向省财政厅申报。

五、省属高校的政府采购按照省财政厅下达的政府采购方式组织实施，由政府采购项目实施主体（即省政府采购中心、省教育技术装备处、省属高校）按政府采购规定的程序实施，并向省财政厅报送项目文件（包括采购文件、评标报告等）。

六、省属高校的政府采购，由政府采购项目实施主体通过“湖北省政府采购管理网络系统”填制《湖北省政府采购项目执行情况表》；由各高校（或委托省政府采购中心、省教育技术装备处）将办理合同确认的文件送省财政厅审核，下达《湖北省政府采购合同确认函》，同时抄送省教育厅。资金由财政直接支付。

七、各高校要加强内部协作，明确本单位政府采购工作机构，制定专人做好本单位政府采购工作。按合同约定及时组织验收，出具验收报告；及时办理资金支付申请。学校凭中标成交供应商提供的发票进行资金结算、财务记账和资产管理工作。

八、其他类型的学校和教育单位的政府采购项目，可以参照本通知组织实施。

 

                            湖北省财政厅  湖北省教育厅

                             二00五年十一月二十八日